13
Keskiviikko helmikuun 25. 2009
E
lvytyspaketin yhteydessä hallitus sopi merkittä-
vistä sosiaaliturvauudistuksista, joilla paranne-
taan kestävällä tavalla lapsiperheiden ja pienitu-
loisten eläkeläisten asemaa. Molemmat uudistukset li-
säävät järjestelmämme oikeudenmukaisuutta.
Lapsilisien sitominen indeksi on ollut jo pitkään po-
liittinen tavoite, joka nyt tehdyllä päätöksellä toteutuu
vuonna 2011 SATA-komitean ehdotusten pohjalta. Täl-
lä uudistuksella tuodaan vakautta suomalaisten lapsi-
perheiden tulotasoon, koska indeksiin sitomisen myö-
tä lapsilisät seuraavat kustannuskehitystä ja niiden os-
tovoima säilyy. Kotihoidon ja ykistyisen hoidon tuen in-
deksiin sitominen tarkoittaa myös sitä, että perheiden
mahdollisuus valita aidosti perheelle sopivin lastenhoi-
tomuoto paranee.
Lapsiperheiden lisäksi myös eläkeläisille on luvassa
merkittävä uudistus. Takuueläkkeellä parannetaan vai-
keimmassa taloudellisessa tilanteessa olevien eläkeläis-
ten asemaa. Vähimmäiseläke nousee vuonna 2011 695
euroon kuukaudessa tämän päivän rahassa. Näin pie-
nin kansaeläke nousee yli 100 euroa kuussa. Takuuelä-
ke toteutetaan siten, että mikäli kokonaiseläke, eli kan-
saneläke ja mahdollinen ansioeläke jäävät alle 695 eu-
ron, eläkkeeseen maksetaan lisä.
Takuueläkkeen saajia on n. 120 000. Heistä peräti kak-
si kolmasosaa on naisia. He ovat usein niitä, jotka ovat
tehneet vuosikymmenien työrupeaman kotona kas-
vattamalla lapsia ja huolehtimalla kodista. Joukossa on
myös niitä, joiden työura on sairauden tai vammaisuu-
den takia katkennut ennenaikaisesti.
Takuueläkkeen ideana on torjua köyhyyttä ja parantaa
niiden henkilöiden taloudellista asemaa, jotka eivät sitä
enää omin voimin voi parantaa. Kyse ei missään nimes-
sä ole kaikille maksettavasta kansalaispalkasta, vaan oi-
keasti vähäosaisten auttamisesta.
Laman seurauksena monet joutuvat lomautetuiksi tai
työttömäksi. Hiestä pieni osa pääsee leäkejärjestelyjen
piiriin. Muiden osalta on tärkeää löytää yksilöllisesti so-
veltuvaa koulutusta ja erilaisia tuetun työn muotja, jot-
ta työkyky laman yli säilyy. Edellisessä lamassa mene-
tettiin pysyvästi suuri joukko ihmisiä työelämän ulko-
puolelle. Näin ei saa käydä nyt, sillä syrjäytymisellä on
huonot seuraukset. Hyvä on myös muistaa, että laman
takana odottaa väestön ikääntymisestä johtuen työvoi-
mapula.
Porvarihallituksen ajatuksena on ollut tehdä perustur-
vaan parannuksia kaikkein heikommassa asemassa ole-
vien osalta. Jo aiemmin tällä vaalikaudella on toteutet-
tu alimpien vanhempain, isyys, äitiys ja sairauspäivära-
hojen korotus 170 eurolla kuussa ja myös kansaeläket-
tä on jo aiemmin korotettu.
On kuitenkin hyvä muistaa, että suomalainen hyvin-
vointivaltio pysyy pystyssä vain työnteolla, osaamisella,
viennillä ja tehokkaalla palveluntuotantojärjestelmällä.
Sen vuoksi järjestelmän on aina oltava sellainen, että
ahkeruus ja aktiivisuus palkitaan. Sen lisäksi tarvitaan
hyvää tahtoa, lähimmäisten auttamishalua ja vastuun-
kantamista vähäosaisista.
Sosiaaliturvaan
oikeuden-
mukaisia
parannuksia
• Arto Satonen
Otetaanko lapsen etu aina huomioon?
Jos yhteishuolto ei pelaakaan
Maija Latva
Lapsen huolto tarkoittaa huo-
lenpitoa ja vastuun kantamis-
ta lapsesta ja lapsen hyvin-
voinnista sekä päätöksenteko-
oikeutta lasta koskevissa asi-
oissa. Jos lapsen vanhemmat
ovat avioliitossa, he ovat mo-
lemmat lapsen huoltajia. Mi-
käli vanhemmat eivät ole nai-
misissa tai eroavat, voidaan
päättää joko toisen vanhem-
man yksinhuoltajuudesta tai
yhteishuoltajuudesta, joka on
nykyään yleisin huollon muo-
to.
Yhteishuolto edellyttää van-
hemmilta laajaa yhteisymmär-
rystä ja yksimielisyyttä lasta
koskevissa päätöksissä. Huol-
tajat vastaavat tällöin lapsesta
yhdessä ja tekevät myös pää-
tökset yhdessä. Molemmilla
vanhemmilla, huolimatta sii-
tä kumman luona lapsi asuu,
on samat oikeudet lapseen ja
molemmat ovat oikeutettuja
saamaan tietoja esimerkiksi
lapsen päiväkoti- ja kouluasi-
oissa. Yhteishuolto edellyttää
toisinaan omista näkemyksis-
tä ja mukavuudesta tinkimis-
tä ja molempien vanhempien
olosuhteiden joustavaa huo-
mioimista. Yhteishuolto, jossa
tapaamis- ja luonapito-oikeu-
det ovat riittävän laajat, näyt-
täisi parhaiten takaavan sen,
että lapsella myös tulevaisuu-
dessa on kaksi aktiivista van-
hempaa ja kiinteä suhde hei-
hin molempiin.
Aina yhteishuolto ei kui-
tenkaan pelaa niin, kuin sen
kuuluisi. Toinen vanhempi
voi tahallaan hankaloittaa asi-
oita tai tehdä suoranaista kiu-
saa. Se voi olla merkkinä sii-
tä, että erokriisi ei ole vielä ohi
tai että toinen tai kumpikaan
vanhemmista ei ole täysin ym-
märtänyt ja hyväksynyt yh-
teishuollon ideaa. On selvää,
että tällainen tilanne ei mis-
sään tapauksessa ole ainakaan
lapsen edun mukaista. Jos mi-
kään sovittelu tai ammattiapu
ei auta, voi kysymykseen tul-
la myös yhteishuollon purku.
Kevein perustein siihen ei kui-
tenkaan olisi syytä lähteä, sillä
sekään ei ole lapsen edun mu-
kaista eikä välttämättä pois-
ta ongelmia, joista halutaan
päästä eroon.
”Useita laiminlyöntejä”
Pertti erosi kymmenisen
vuotta sitten, hänen tyttären-
sä olivat silloin neljä- ja kak-
sivuotiaat. Mies oli hakenut
eroa vaimon uskottomuu-
den takia. Tytöt jäivät äidil-
leen, mutta vanhemmat mää-
rättiin yhteishuoltoon. Per-
tin ex-vaimo on uusissa nai-
misissa.
Pertille on jäänyt epäsel-
väksi, mitä yhteishuoltajuus
oikein merkitsee, sillä hän
kokee, ettei ole voinut vai-
kuttaa vuosien aikana tapah-
tuneisiin epäkohtiin miten-
kään.
Hän on esimerkiksi soit-
tanut toisen tytön alipainon
vuoksi koulun terveydenhoi-
tajalle, joka on luvannut ot-
taa yhteyttä tytön äitiin, jot-
ta tytär saataisiin kokeisiin,
mutta asia ei ole edennyt mi-
hinkään. Myös lastenvalvo-
jaan Pertti on ottanut yhteyt-
tä useampaan kertaan ja ex-
vaimon luokse on tehty tar-
kastuskäyntikin, josta tosin
ilmoitettiin perheeseen etu-
käteen. -Tottakai siellä sil-
loin olivat kulissit kunnossa,
Pertti tuhahtaa. Hän suree si-
tä, että tytöt ovat vuosien ai-
kana joutuneet niin usein lai-
minlyönnin kohteeksi hänen
ex-vaimonsa sekä tämän ny-
kyisen miehen taholta. -Tie-
dän että perheessä käytetään
paljon alkoholia ja toinen ty-
tär on sanonut, että äiti muut-
tuu silloin häijyksi. Se on sy-
däntä riipaisevaa kuunnelta-
vaa, Pertti toteaa.
Kerran on tapahtunut niin-
kin, että isäpuoli oli tarttunut
toista tyttöä hiuksista sillä seu-
rauksella, että tukko hiuksia
oli irronnut. Tytön isoäiti ha-
vaitsi tapahtuneen, kun näki
paljaan kohdan tytön päässä.
-Ei ole auttanut yhteydenotot
mihinkään suuntaan, ei edes
sosiaaliasiamieheen, Pertti
harmittelee. Tytöt ovat ilmais-
seet halunsa muuttaa isän luo,
mutta äiti on asettunut asiassa
poikkiteloin joka kerta. -Hän
on jopa sanonut minulle suo-
raan, ettei halua luopua elatus-
maksuista, joita hänelle mak-
san, Pertti kertoo.
”Isä tekee kiusaa”
Leena erosi neljä vuotta sitten,
jolloin hänen tyttärensä oli nel-
jävuotias. Lapsi jäi Leenalle.
Eroava pariskunta päätti, ettei
isän tarvitsemaksaa elatusmak-
sua ennen kuin he saavat talon-
sa myytyä. Molemmat hoitavat
talon lainoista oman osansa.
Edelleenkin, sillä talo on vielä-
kin myymättä. Isä ei edelleen-
kään maksa mitään, eikä hel-
pota millään tavoin elatukses-
sa muutenkaan. Leenan arki on
varsin tiukkaa.
Viime keväänä Leenan ty-
tär joutui hetkeksi sairaalahoi-
toon. Niihinkään kuluihin isä
ei osallistunut mitenkään.
Leena on tyttärensä synty-
mästä lähtien laittanut lapsen
tilille pienen summan sääs-
töön, isä ei ole talletuksia teh-
nyt. Jossakin vaiheessa isä alkoi
kuitenkin vaatia tilin sulkemis-
ta lapsen äidiltä. Leena sai tie-
don asiasta pankista. Hän pää-
tyi sellaiseen vaihtoehtoon, et-
tä tilille kerätty pesämuna kan-
nattaisi siirtää tuottavammalle
tilille, mutta tähänkin vaadit-
tiin isän suostumus. Nyt tililtä
voi nostaa rahaa vain tytär tul-
lessaan täysi-ikäiseksi.
Leena kertoo, että terapias-
sa on todettu hänen tyttärensä
isäsuhteen olevan pahasti pie-
lessä. Leena on puhunut asias-
ta myös lastenvalvojan kanssa,
mutta apua Leena ei koe saa-
neensa. Leena myöntää koke-
vansa, että hänen ex-miehen-
sä tekee kiusaa ihan tahallaan.
-Kyllä lapsikin sen huomaa,
ikävä kyllä. Tytär on oireillut
monin tavoin ja hänen luotta-
muksensa isään on täysin pet-
tänyt ja huomaan hänen pel-
käävän isänsä vihastumista.
Tähän lienee yhtenä syynä se,
että ennen eroamme ex-mie-
heni joi joka viikonloppu ja
raivosi humalassa ollessaan,
Leena selvittää.
(Haastateltavien nimet on
muutettu.)
”Yhteistyö-
vanhemmuus”
Sastamalan kaupungin las-
tenvalvoja Kaija Marjamäellä
on pitkä työkokemus nimen-
omaan huoltajuusasioista. Hän
painottaa, että vanhemmat voi-
vat erota toisistaan, mutta eivät
lapsesta. -Käytän yhteishuolta-
juudesta mielellään sanaa yh-
teistyövanhemmuus, sillä si-
tähän se on, Marjamäki sa-
noo. Hänen mielestään yh-
teishuolto on hyvä asia siihen
asti, kun se toimii. Ja hän ha-
luaa työssään tehdä mahdolli-
simman paljon sen eteen, että
vanhemmatkin ymmärtäisivät
lapsen edun ja kykenisivät yh-
teistyöhön eronkin jälkeen. -
Kun lapselle kerrotaan erosta,
tulisi hänelle painottaa sitä, et-
tä vanhemmat jatkavat kuiten-
kin vanhempina.
Marjamäen mukaan ongel-
mallisia tilanteita tulee eteen
silloin, kun yhteishuoltoon
määrätty etävanhempi ei ha-
lua mitenkään osallistua lap-
sen elämään, vaan luistaa ta-
paamisistakin. Tällöin lähi-
vanhempi joutuu yksin kanta-
maan kaiken vastuun.
Yhteisiä pelisääntöjä
Klassisia esimerkkejä hanka-
luuksista ovat Marjamäen mu-
kaan esimerkiksi passiasiat ja
pankkiasiat, kuten Leenankin
tapauksessa. Molempiin kun
tarvitaan molempien vanhem-
pien suostumus.
Marjamäki kertoo, että on-
gelmatilanteissa hän kutsuu
luokseen molemmat vanhem-
mat ja yhdessä yritetään löy-
tää ratkaisuja ja luoda yhteisiä
pelisääntöjä. -Jonkinlaisia pul-
mia tulee varmasti olemaan ai-
na, sillä onhan erotilanne niin
kuormittava, hän toteaa. Jos
mikään ei kuitenkaan auta, voi
huollon muutoksesta nostaa
myös kanteen.
Lastenvalvoja on se kunnal-
linen viranomainen, joka hoi-
taa lapsen isyyden vahvista-
miseen, huoltoon ja tapaami-
seen sekä elatukseen liittyvät
käytännön asiat. -Kunnissa on
myös lastensuojelua tekeviä so-
siaalityöntekijöitä, Sastamalas-
sakin kolme henkilöä. Pertin
tapauksessa kyseessä oli selvä
lastensuojelullinen element-
ti, koska lasta oli pahoinpidel-
ty tukasta vetämällä. Hän voisi
asiassaan kääntyä sosiaalityön-
tekijöiden puoleen, Kaija Mar-
jamäki opastaa vielä.
”
Tähän lienee
yhtenä syynä
se, että ennen
eroamme ex-
mieheni joi joka
viikonloppu
ja raivosi
humalassa
ollessaan
”
Vanhemmat
voivat erota
toisistaan,
mutta eivät
lapsesta.
Lapsella on oikeus molempiin vanhempiin. -Kun lapsel-
le kerrotaan erosta, tulisi hänelle painottaa sitä, että van-
hemmat jatkavat kuitenkin vanhempina, muistuttaa Sas-
tamalan kaupungin lastenvalvoja Kaija Marjamäki.
Moottorikelkkailussa
on omat vaaransa
Tänä talvena lumi- ja jääolo-
suhteet ovat vaihdelleet paljon
koko maan alueella. Paikoit-
tain lyhyiksi jääneet pakkas-
jaksot eivät ole olleet riittävän
pitkiä, jotta vesistöjen jäät oli-
sivat ehtineet jäätyä kunnolla.
Myös lumen määrä on paikoit-
tain jäänyt valitettavan pienek-
si. Liikenneturva muistuttaa,
että heikko jää on aina vaaral-
linen elementti moottorikelk-
kailijalle.
Vuoden 2008 lopulla oli re-
kisterissä 112 923moottorikelk-
kaa. Viime vuoden ennakkotie-
tojen mukaan moottorikelkka-
onnettomuuksissa kuoli 14 hen-
keä. Näistä onnettomuuksista
kahdeksan sattui jäällä.
Koska moottorikelkalla aje-
taan etupäässä maastossa, usein
kuvitellaan, että kelkkailu on
kaikista säännöistä vapaa liik-
kumismuoto. Näin asia ei kui-
tenkaan ole.Moottorikelkkailua
säädellään useilla eri lailla sekä
niihin liittyvillä asetuksilla.
Kuka saa kuljettaa
moottorikelkkaa?
Kun moottorikelkalla liikutaan
maastossa, on kuljettajan olta-
va vähintään 15-vuotias. Ikävaa-
timus ei koske kelkkailijaa, kun
liikutaan yksinomaan yleisel-
tä liikenteeltä eristetyllä alueella.
Tällaiseksi alueeksi ei kuitenkaan
lain mukaan kelpaa avoin piha-
piiri tai esimerkiksi peltoalue.
Jos moottorikelkalla halu-
taan ajaa virallisilla moottori-
kelkkailureiteillä, poikkeustapa-
uksessa tiellä tai vaikkapa vain
tietä ylittäessä, vaaditaan kuljet-
tajalta vähintään T-luokan ajo-
kortti.
Maastossa liikkuminen vaatii
aina maanomistajan tai -haltijan
luvan. Virallisilla moottorikelk-
kailureiteillä tai jääpeitteisillä ve-
sialueilla kelkkailtaessa tällaista
lupaa ei kuitenkaan tarvita.
Jos otat, et aja
Rattijuopumus ja jäällä ajami-
nen ovat moottorikelkkailun
suurimmat turvallisuusriskit.
Pitkän ajan keskiarvon mukaan
kelkkailijan kuolemantapauk-
sista kaksi kolmesta tapahtuu
liikuttaessa jääalueilla. Ylei-
sin kuolemansyy jääalueilla on
hukkuminen.
Liikenneonnettomuuksien
tutkijalautakuntien kokoamasta
onnettomuusraportista ilmenee
myös, että vuosina 2004-2007
kelkkailussa kuolleista kolme
neljästä oli ollut onnettomuus-
hetkellä humalassa. Veren alko-
holipromillemäärä oli valtaosal-
la yli 1,2 promillea.
Rattijuopumussäännökset
koskevat moottorikelkkaili-
jaa - ajetaanpa sitten maas-
tossa, jäällä, pihalla tai mis-
sä tahansa muualla. Kun ve-
ren alkoholipitoisuus on 0,5
promillea tai enemmän, kul-
jettaja syyllistyy rattijuopu-
mukseen. Alkoholipitoisuu-
den ollessa 1,2 promillea
syyllistyy kuljettaja törkeään
rattijuopumukseen.
Humalassa ajoon lähtö on
useimmiten hetken mielijoh-
de, humalaisen päähänpisto.
Kelkan turvallisesta käytös-
tä voi kuitenkin päättää vain
selvä ihminen. Tilanteen voi
ennakoida vaikkapa niin, et-
tä pistetään kelkka vaj aan hy-
vissä ajoin ja selvin päin.
Pitkän ajan keskiarvon mukaan kelkkailijan kuoleman-
tapauksista kaksi kolmesta tapahtuu liikuttaessa jääalu-
eilla.
Muista!
Suurin sallittu ajonopeus moottorikelkalla on
moottorikelkkailureiteillä ja maastossa maa-alueella 60 km/h
muualla tiellä enintään 40 km/h
jääpeitteisellä vesialueella enintään 80 km/h ja
40 km/h, jos kelkkaan on kytketty reki, jossa kuljetetaan hen-
kilöitä
Virallisilla moottorikelkkailureiteillä ja muilla teillä ajettaessa
ajovalojen käyttö on pakollista, mutta maastossakin liikuttaes-
sa valojen käyttö on aina suositeltavaa. Kypärän käyttäminen
on pakollista kaikille, jotka liikkuvat moottorikelkalla. Määräys
koskee myös avonaisessa reessä matkustavia.
•
•
•
•